История России

Процессы укрепления самодержавия продолжились после вступления на престол старшего сына царя Михаила – Алексея Михайловича (1645–1676). Последовали изменения в титуле и обрядности. Вместо прежнего «государь, царь и великий князь всея Руси» стал использоваться титул «Божией милостию великий государь, царь и великий князь всея Великии и Малые и Белые Русии, самодержец». Каждый выход, любое его появление на народе стало обставляться пышной церемонией, подчеркивающей величие царской власти.

Обновлением законодательства стало Соборное уложение 1649 г.

Оно затрагивало все стороны жизни общества: политические, церковные, земельные, семейные отношения, уголовное право. Особое внимание уделялось статусу государственной власти, предусматривалась особая охрана главы государства, здоровья и чести царя.

Важным новшеством в системе управления при Алексее Михайловиче было создание Приказа тайных дел и Счетного приказа. Приказ тайных дел подчинялся лично царю и контролировал деятельность всех государственных учреждений.

Счетный приказ впервые объединил все финансовое управление страны.

После смерти Алексея Михайловича царем стал его старший сын – Федор (1676–1682). Четырнадцатилетний юный царь был тяжело болен. Фактически власть находилась в руках его родственников по линии матери – Милославских и сестры Софьи, которая отличалась сильной волей и энергией. Правление при царевне возглавил ее фаворит – князь В. В. Голицын. По его инициативе в 1682 г. было отменено местничество.

С этого времени при служебных назначениях все чаще учитывались личные заслуги, а не происхождение.

Расширение территории Российского государства и дальнейшая централизация управления способствовали значительному росту государственного аппарата. XVII в. – это период расцвета приказной системы. В России существовало около 100 приказов – главных и второстепенных. При этом в приказной системе не были четко определены функции и круг компетенций различных служб.

В XVII в. территория страны делилась на уезды, станы и волости. Во главе уезда стоял воевода, который руководил местным войском, возглавлял управление, вершил суд и собирал налоги. Сохранились и органы управления, избираемые населением, – земские и губные избы, возглавляемые старостами. Земского старосту избирали черносошные крестьяне и посад, губного – дворяне. Но с появлением воевод они утратили значительную часть своих полномочий.

Армия в XVII в.