Правовые проблемы помилования в России

Для достижения цели в указанной монографии были поставлены и реализованы следующие задачи исследования:

– анализ юридической природы института помилования в Российской Федерации;

– определение соотношения помилования со смежными правовыми институтами;

– анализ международных стандартов и зарубежного опыта применения помилования;

– выяснение профессионального мнения о путях повышения эффективности применения помилования и совершенствовании его законодательной основы;

– раскрытие нормативных организационных основ применения помилования;

– выработка нормативного и доктринального определения помилования;

– анализ основных видов и подвидов помилования, закрепленных уголовным законодательством;

– рассмотрение правового регулирования института помилования в нормах уголовно-исполнительного законодательства;

– обоснование возможности и необходимости принятия комплексного федерального закона «О помиловании»;

– определение путей совершенствования правового регулирования применения помилования к осужденным, выработка конкретных предложений по совершенствованию норм уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства Российской Федерации.

В работе использованы статистические данные Росстата о преступности, результатах судебной деятельности, составе осужденных и другие показатели социально-экономического развития России.

Ряд положений книги аргументируется результатами Всероссийской специальной переписи осужденных, проведенной в ноябре 1999 года, а также анализом материалов средств массовой информации.

Авторы монографии использовали данные, содержащиеся в отчетах о результатах деятельности комиссий по вопросам помилования, полученные в Администрации Президента Российской Федерации, а также в материалах трех Всероссийских научно-практических конференций (г. Великий Новгород, г. Саратов, г. Брянск), двух Всероссийских совещаний (г. Нижний Новгород, Горки-10 Московской области), двух российско-французских коллоквиумов (г. Владимир и г.

Особо следует отметить, что многие выводы и предложения обоснованы результатами проведенного одним из авторов монографии опроса 124 экспертов, в числе которых были известные ученые, правозащитники, специалисты исправительных учреждений, ФСИН Минюста России, а также руководители и члены комиссий по вопросам помилования 38 субъектов Российской Федерации.