Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства в России в XIX – начале ХХ века

Таможенный тариф использовался государством в качестве одного из важнейших инструментов в защите национальной экономики и пополнения казны.

С.В. Циммерман пишет, что эволюция развития налоговой системы привела к изобретению налога на предметы. «В самой глубокой древности личная подать сопровождалась уже таможенной пошлиной, т. е. пошлиной на привоз, потребление и вывоз товаров»

.

В Древней Руси таможенное дело не было институциализированным, целенаправленным, постоянным, оно осуществлялось эпизодически, от случая к случаю.

. Данное обстоятельство во многом обусловливалось тем, что внешняя торговля в Древней Руси сводилась к вывозу дани, находилась в исключительном ведении киевского князя и немногочисленной группы состоятельных горожан

.

Историки выделяют два маршрута купеческих караванов, первоначально имевших военный, захватнический оттенок: первый – по Днепру к Черному морю и затем в Византию; второй – по Волге к Каспийскому морю и затем в Багдад

.

В связи с этим И.М. Кулишер подчеркивал: «Хотя… арабские источники и упоминают о торговле русов с булгарами, буртасами, хазарами, но все же первостепенное значение эти писатели придают приобретению русами имущества мечом»

.

Торговые отношения с Византией также сформировались под влиянием военно-политических обстоятельств. Договоры 907, 911, 945, 971 гг. отражали уже сложившуюся систему регулирования торговли

, хотя при этом греки еще и стремились «обезопасить себя от нападений Руси, заменив насилия их мирным обменом»

.

Во времена удельных княжеств взимались различные пошлины. В литературе выделяются четыре их вида: торговые, проезжие

, за обслуживание и штрафные

.

К первым из них относились:

) явка – пошлина за предъявленный в таможне товар, взимавшаяся как при провозе товаров на место торга, так и с их продажи.

По прибытии в город торговый человек должен был явиться в таможню. В специальную книгу вносилось его имя, название и происхождение ввезенного товара, размер взысканной пошлины – явки, или явленного; пройти через таможню обязаны были все приезжие торговцы, однако явка взималась только с тех, кто имел при себе товар;

) замыт – сбор, акциз; взыскивался с цены товара;

) осьмничее (осьмичее, восмничее, восменичее) – фискальная пошлина, равная 1/8 стоимости товара; оно могло взиматься и как «померное» с «предметов меримых».