Государственное устройство и право

В известном смысле политический режим близок к понятию «стиль государственного управления», но если последний раскрывает технологию управления с точки зрения ее рациональности и эффективности, то политический режим фиксирует политическую сторону государственного управления – реальную принадлежность власти определенным субъектам политических действий, способы владения и удержания ее и, соответственно, механизмы воздействия на людей.

Политический режим обеспечивает стабильность и определенную упорядоченность политической власти; управляемость субъектов политики, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей государственной власти, реализацию интересов властвующей элиты.

Понятие «политический режим» включает в себя следующие параметры (признаки):

– степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;

– соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства в отношении граждан; гарантированность прав и свобод личности;

– характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно народом;

– положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

– место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

– тип политического поведения; характер политического лидерства;

– доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.

– политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т. д.);

– меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.

3.

В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования, различают два полярных режима – демократический и антидемократический.

Демократический режим. Понятие «демократия» означает народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, к которому нужно стремиться.