Административно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ

Объективная сторона преступлений в сфере незаконного оборота НСиПВ – активные действия (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, производство, сбыт, пересылка, приобретение, хищение, вымогательство, контрабанда, культивирование и др.).

3. Предмет преступлений в сфере незаконного оборота НСиПВ – НСиПВ.

Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ о НСиПВ от 08.01.1998 №3-ФЗ оборот аналогов НСиПВ в Российской Федерации запрещается. В настоящий момент ФЗ о НСиПВ от 08.01.1998 №3-ФЗ формирует ситуацию, при которой решение о том, является ли конкретное вещество структурным аналогом НСиПВ, либо же не является, определяется только экспертом, тогда как в данном вопросе стоит максимально исключить возможную субъективность.

В судебной практике имеется многочисленное количество споров об оспаривании приговоров на основании того, что «формулы фактически изъятых веществ, не соответствуют формулировки предъявленного обвинения, в части наименования сбытых наркотических веществ и их аналогов» (см.: например, Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 21.

Необходимо отметить, на что на сегодняшний день отсутствуют единые критерии определения аналогов или производных НСиПВ. Полагаем, что данный вопрос должен быть решен законодательно, т.е. необходимо закрепить механизм признания вещества аналогом НСиПВ и включить в Перечень НСиПВ, в котором аналоги не обозначены.

4. Субъективная сторона незаконного оборота НСиПВ – вина в форме прямого умысла, за исключением ст.

5. Субъект преступления незаконного оборота НСиПВ: 1) общий – лицо 16 лет; 2) специальный (п. «б» ч. 4, ч. 5 ст. 228. 1, ст. 228.2, п. «б» ч. 2, ст. 228.4, «в» ч. 2 ст. 229 УК РФ).

Дадим общую административно-правовую характеристику правонарушений в сфере в сфере незаконного оборота НСиПВ (см.: Приложение 3).

КоАП РФ содержит составы административных правонарушений в области незаконного оборота НСиПВ.

1. Объектом правонарушений в сфере незаконного оборота НСиПВ:

1) по ст. 6.8, ст. 6.9., ст. 6.9.1., ст. 6.10., ст. 6.13., ст. 6.15., ст. 6.16. КоАП РФ) – выступает здоровье граждан, а также установленный порядок оборота НСиПВ;

2) по ст. 10.4., ст. 10.5., ст. 10.5.1. КоАП РФ – отношения, связанные с исполнением установленного порядка культивирования наркотикосодержащих растений в Российской Федерации.

3) по ст. 20.20.