Ипотека публичных земель

Определение цены земельных участков необходимо также и для следующих целей гражданского оборота:

• совершение операций по купле-продаже;

• дарение;

• наследование;

• ипотека;

• оценка рентабельности и эффективности бизнеса;

• выкуп и изъятие земельных участков для общественных нужд;

• определение начальной цены на аукционах и конкурсах;

• налогообложение.

Обязательной оценке, с привлечением к ее проведению независимых экспертов, подлежат земельные участки, принадлежащие на правах собственности полностью или частично Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135—ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» такая оценка необходима в следующих случаях:

при определении стоимости объектов оценки в целях их приватизации, передачи в доверительное управление или аренду [13]. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» начальная цена приватизируемого государственного или муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

При этом минимальная (нормативная) цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством РФ:

• при использовании объектов оценки в качестве предмета залога;

• при продаже или ином отчуждении объектов оценки;

• при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки;

• при передаче объектов оценки в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц, а так же при возникновении спора о стоимости объекта оценки.

Основанием для проведения оценки земельного участка, согласно ст. 9 Закона №135-ФЗ, является договор между оценщиком и заказчиком. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, оценка объекта, в том числе повторная, может быть проведена оценщиком на основании определения суда, а так же по решению уполномоченного органа.

Так называемая массовая оценка земель предусматривает систематическую оценку групп земельных участков на определенную дату с использованием современных методов, принципов и приемов оценки. Применение массовой оценки позволяет проводить оценку не единичных земельных участков, а групп земельных участков, сходных по основным функциональным и типовым характеристикам.