Алхимия российских финансов

Как-то раз после очередного мероприятия в Госдуме, на котором представители Минфина стонали о необходимости максимального сокращения «непроцентных расходов», ко мне подошёл человек, представившийся доктором экономических наук. Он, говорит, перерыл все справочники, но не нашёл не только определения «непроцентных расходов», но и упоминания об этом термине. Пришлось его просвещать.

Заинтересованные минфиновские чиновники стали «зарабатывать», на «откатах» с бюджетных займов под сверхвысокие проценты столько, что все другие расходы, не приносящие им личного дохода, стали презрительно называть «непроцентными».

Потому и старались максимально сократить расходы на вооружённые силы, полицию, учителей, врачей и т. д. Иными словами, на всё то, для финансирования чего, собственно, и предназначен госбюджет.

Впрочем, не только оторванный от жизни доктор наук не понимал, что означает сей термин. Назначенный премьером Владимир Путин поначалу тоже не понимал и вслед за министром финансов требовал сокращения «непроцентных расходов».

Видимо, стеснялся спросить. А объяснить ему суть минфиновских требований долго никто не решался.

Внебюджетные фонды и «свои» банки

Самоокупаемость. В России всегда проводилось очень чёткое разделение между государственным аппаратом управления, решающим проблемы страны, и чиновничеством – спаянными корыстным интересом людьми, паразитирующими на государственных функциях. Пришедшие в 1991 году к власти «реформаторы» лишили госслужащих привилегий: охраняемых госдач, спецполиклиник, спецсанаториев, пайков и т.

 д. Установили им оклады, близкие к средней зарплате. Повыгоняли «неудобных» руководителей и специалистов, заменив их своими назначенцами. В общем, внесли свежую струю.

И каков результат? Эта струя, с одной стороны, вынесла из госаппарата основную часть профессионалов, выполнявших государственные функции, а с другой – настолько «освежила» застойное чиновничье болото, о чём и мечтать было нельзя. С «волг» эта публика пересела в «мерседесы», скромные дачи заменила коттеджами-дворцами, детей стала лечить и учить в лучших западных клиниках и университетах… И всё это на более чем скромное жалованье.

Откуда всё это благолепие? Взятки вымогали? Вымогали. Казённое воровали? Воровали. Но только из тех, что помельче. Более или менее крупные чиновники, как говорится, замечены не были. Во всяком случае, не попадались. Прямо мистика какая-то!

А ведь почти всё лежало на поверхности. Налоги в 1990-е годы собирались плохо.