Структура права

Хотя перечень и носит далеко не исчерпывающий характер (см. п. 14), все же работодатель ТК РФ получает относительно полное представление о том, насколько у него развязаны руки при решении кадровой политики. Было бы крайне затруднительно ему прояснить для себя этот вопрос, если бы разные основания увольнения были разбросаны по всему ТК.

Но, с другой стороны, увлечение классификациями порой превращает нормативный акт в научный трактат, что снижает, а то и вовсе уничтожает не только регулирующее значение нормативных предписаний данного вида, но и нормативного акта в целом.

Так, О. Н. Горбунова предлагает принять Закон о финансах, аргументируя это тем, что финансы имеют всеобъемлющую и проникающую роль

. Но что же автор предлагает включить в данный закон? По ее мнению, в первой части должны содержаться теоретические положения, лежащие в основе финансово-правового регулирования, и прежде всего дефиниции терминов. Вторая же часть должна быть посвящена отдельным видам финансов (централизованные, финансы хозяйствующих субъектов, налоги, бюджетные расходы, кредиты, денежные средства, валютные фонды и др.

). Учитывая, что практически по всем этим видам финансов приняты детализированные нормативные акты, то получится, что суть этого закона будет сводиться в классификации финансов. Но что это даст в регулятивном отношении? Вряд ли этот закон долго проживет. Именно по этой причине столь коротким (всего 10 лет) оказался век Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

Классификация в праве может выражаться по-разному: перечисление, пунктуарная градация, таблицы, графики, схемы и т. д.

 В законодательстве чаще встречается первый вид классификации – перечисление или перечни. Это самая простая разновидность классификации. Дело в том, что нормативные акты рассчитаны людей, не обладающих юридическим образованием, на обычных граждан, а поэтому законодатель при составлении классификаций должен быть озабочен тем, чтобы нормативные акты были доступными для понимания.

Нормативные предписания-исключения

Этот правотворческий прием, хотя и носит технический характер, все же затрагивает содержание права. В принципе, исключения из правовых правил в определенных случаях являются необходимыми и полезными средствами формирования содержания права. Однако, когда они становятся чрезмерными, их существование не всегда воспринимается всеми положительно.