Административное право. Том I

Коренева состоит в том, что нормы административного права, будучи регуляторами управленческих отношений:

– определяют правовое положение граждан в сфере управления;

– регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, органов государственного управления, их компетенцию и взаимоотношения с другими государственными органами, общественными объединениями и иными негосударственными формированиями и гражданами;

– регулируют порядок прохождения государственной службы в органах управления и других государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях государственными служащими, определяют их обязанности и права, а также правовое положение местных органов самоуправления, общественных объединений и их служащих в сфере государственного управления;

– устанавливают формы и методы государственного управления и процессуальный порядок его осуществления;

– определяют способы обеспечения законности в государственном управлении;

– регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и хозяйственной сферах, а также в межотраслевом управлении;

– регламентируют административно – юрисдикционную деятельность уполномоченных органов и порядок ее осуществления[14 - Коренев А.

При помощи административно-правовых норм решаются следующие задачи:

а) упорядочение, регулирование и закрепление наиболее рациональных форм поведения в системе государственных управленческих общественных отношений;

б) обеспечивается охрана общественного порядка и предупреждение угроз безопасности государства, юридических и физических лиц;

в) образование и развитие новых государственных управленческих отношений, возникающих в общественной среде в связи экономическим развитием государства и появлением новых форм ведения хозяйственной деятельности и его субъектов;

г) исключение из сферы управления утративших свои полезные свойства общественных отношений, не отвечающих условиям прогрессивного развития государства.

Методы воздействия норм административного права на общественные отношения зависят от целей и задач выраженных во внутренней и внешней политике государства.

Для административно-правого регулирования, характерны две группы административно-правовых норм: предписания и запреты, без которых немыслима никакая управленческая деятельность.