Казначейская система исполнения бюджета в Республике Беларусь

Вместе с тем надо было дальше проводить работу по совершенствованию бюджетного законодательства. В 1990-е гг. впервые в республике были приняты соответствующие законы о бюджетной деятельности страны. Это должно было повысить эффективность проведения бюджетной политики, обеспечить оперативное финансирование государственных программ, а также усилить контроль за рациональным и целевым использованием бюджетных средств. В этих условиях очевидным решением стал переход на казначейский способ исполнения бюджета.

Началом работы по организации казначейской системы в Республике Беларусь явилось постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.1993 г. № 846 «О государственном казначействе Республики Беларусь»[1 - Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 19.09.2001 г… № 5/8370.], определившее, что система органов государственного казначейства создается в целях повышения эффективности проведения бюджетной политики, направленной на усиление целевого использования средств республиканского и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с данным постановлением на подготовительном этапе создания государственного казначейства на Минфин были возложены следующие функции:

• краткосрочное прогнозирование обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами;

• регулирование финансовых взаимоотношений между республиканским бюджетом и государственными внебюджетными фондами;

• анализ и при необходимости корректировка программ исполнения республиканского бюджета в утвержденных его пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов;

• анализ и обобщение информации об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов областей и Минска, бюджетов и смет доходов и расходов государственных внебюджетных фондов;

• учет и проведение бюджетно-финансовых операций, связанных с государственными финансовыми средствами;

• подготовка и уточнение правил управления государственными финансовыми средствами их учета;

• управление средствами, находящимися на счетах государственного казначейства;

• учет и осуществление совместно с Нацбанком операций по управлению государственным долгом Республики Беларусь и его обслуживанию, учет операций по государственным гарантиям;

• расчет и распределение сумм регулирующих доходов между бюджетами всех уровней.