Государственная и муниципальная служба

Поэтому среди основных задач государственной службы можно выделить следующие:

– обеспечение конституционного строя;

– выработка стратегии экономического, социального, политического развития страны;

– подбор кадров, способных реализовать стратегию развития страны;

– создание организационных структур государственной власти;

– принятие решений по важным оперативным вопросам жизни страны;

– защита прав, свобод и законных интересов граждан, создание условий для развития человеческой личности;

– создание необходимых условий для реализации функций государственных органов.

На взгляд В.Д. Граждана, в системе государственного управления государственная служба предназначена для выполнения двуединой задачи. Во-первых, это оказание административной (аппаратной) поддержки политическому руководству страны; во-вторых, изучение проблем управления и интересов всех слоев населения, в чем так нуждаются государственные органы[6 - Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебное пособие.

Таким образом, каждый вид государственной службы выполняет свои установленные в нормативных правовых актах задачи.

Понятие «функции государственной службы» и их виды в нормативных правовых актах пока не определены, что является одним из пробелов правового регулирования данного института. В научной и учебной литературе вопрос о функциях государственной службы носит преимущественно постановочный характер. Одни авторы под функциями государственной службы понимают самостоятельные и относительно обособленные виды государственно-служебных действий, другие рассматривают функции государственной службы как организацию практической реализации правовых норм.

Под функциями государственной службы можно понимать основные направления воздействия государственных служащих на общественные отношения для достижения целей и задач государства. Можно также утверждать, что функции государственной службы в целом совпадают с функциями органов государственной власти и государственного управления.

Выполняемые государственными служащими функции делятся на социально-политические (общие) и специально-юридические. К общим функциям государственной службы можно отнести:

1) Управление общественными делами. Управление есть функция организованных систем.