Государственный финансовый контроль в системе управления государством

Интерес также представляет обоснованная система качественных критериев оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов региона, положенная в основу методики ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, организаций и предприятий.

В качестве апробации ревизии финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов региона взяты государственные учреждения, оказывающие социальные услуги населению.

Результатами такой проверки должен быть план мероприятий, способствующий повышению качества функционирования государственных учреждений в сфере социальных услуг, что в итоге обеспечит социально ориентированное государственное управление экономикой региона.

Монография сопровождается системными иллюстрациями, интерпретирующими и подтверждающими правильность подходов в решении научной проблемы формирования концепции государственного финансового контроля как одного из механизмов в системе управления государством, обеспечивающего эффективное экономическое развитие страны и регионов.

Глава 1

Государственный финансовый контроль как функция в управлении регионами

1.1. Эволюция развития государственного финансового контроля в России

Исследование генезиса развития государственного финансового контроля в России позволяет определить его сущность. Что, в свою очередь, даст возможность сформировать основные тенденции, закономерности, факторы и условия, способствующие эффективному государственному управлению.

Развитие государственного финансового контроля в России до настоящего времени можно условно разделить на семь основных этапов:

Первый период – первоначальный этап становления Русского государства.

Второй период – в эпоху усиления Московского государства и укрепления единовластия. Особое место в этом периоде следует отнести ко времени царствования Петра Первого.

Третий период – во время становления и развития промышленного капитализма в России вплоть до Октябрьской революции.

Четвертый период – в условиях военного коммунизма.

Пятый период – новой экономической политики.

Шестой период – в условиях командно-административной системы.

Седьмой период – становление государственного финансового контроля в рыночных условиях хозяйствования.

Каждый этап становления и развития государственного финансового контроля имеет ряд особенностей, которые оказывали влияние на его функционирование в системе государственного управления[1 - Скобара В. В., Телепнева А.