Государственно-частное партнерство

Так как это акт Правительства Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, то принимается он в установленной форме и при соблюдении установленного порядка.

Относительно таких признаков, как акт властной воли и управленческое решение, стоит отметить, что положениями ФЗ «О ГЧП» и ФЗ «О концессионных соглашениях» предусмотрено содержание таких решений, суть этих решений состоит в том, что в обязательном порядке указывается, какое имущество будет создано и (или) реконструировано, а также какие услуги и работы населению и на каких условиях будут оказываться и т.

 д.

Следовательно, решения органов публичной власти о заключении концессионного соглашения и соглашения о ГЧП являются актами государственного управления, подлежащими обжалованию в случае нарушения ими прав и законных интересов физических и юридических лиц.

В заключение стоит отметить, что мы не относим решение о заключении концессионного соглашения и соглашения о ГЧП к источникам административно-правового регулирования ГЧП, но решение вопроса об отнесении его к актам государственного управления необходимо при классификации форм ГЧП.

§ 3. Муниципальные акты в сфере государственно-частного партнерства

Прежде чем перейти к описанию муниципальных актов в сфере государственно-частного партнерства, стоит отметить, что согласно данным официального сайта, на котором размещают информацию о проведении конкурсов по концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном партнерстве https://torgi.

gov.ru, самое большое количество указанных договоров заключается от лица муниципальных образований. Исходя из этого и нормативное правовое регулирование должно быть обширным.

Среди всего многообразия законов, которыми необходимо руководствоваться органам местного самоуправления при реализации муниципально-частного партнерства, выделяются три основных:

1) Федеральный закон от 06.10.

2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»);

2) Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».