Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 7

Комитет конституционного надзора СССР исходит из необходимости пересмотра законодательства о прописке с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным и тем самым устранения ограничения прав граждан на свободу передвижения и свободу выбора места жительства. Эта позиция нашла отражение в Заключении Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 года «О законодательстве по вопросам прописки граждан». Однако положения данного, как и любого другого, Заключения Комитета конституционного надзора СССР не могут быть истолкованы и применены в целях ущемления основных прав и свобод человека.

Лишение военнослужащих и членов их семей возможности в установленном порядке удостоверить факт их проживания на территории республики и пользоваться соответствующими правами является по отношению к этим гражданам СССР дискриминационной мерой, введение которой нарушает положения статьи 34 Конституции СССР о равноправии граждан СССР во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, статьи 2 Закона СССР «О гражданстве СССР», предусматривающей, что равноправие граждан СССР обеспечивается Союзом ССР, союзными и автономными республиками во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, а также статьи 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года и статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, в которых государства-участники обязались гарантировать, что провозглашенные в указанных пактах права должны осуществляться без какой-либо дискриминации или различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.

В соответствии со статьей 133 Конституции СССР постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР, а согласно статье 1 Закона СССР «О Совете Министров СССР» постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР всем органами, организациями, должностными лицами и гражданами.