Дипломатия России. От Посольского приказа до Министерства иностранных дел

На данном этапе начали развиваться отношения России и Европейского Союза. В июне 1994 г. на острове Корфу на 10 лет было подписано Соглашение о сотрудничестве и партнерстве (вступило в силу в 1997 г.).

В начале 1994 г. в ходе первых выступлений после прошедших выборов в Думу министр иностранных дела России А. В. Козырев впервые рискнул заявить об «особых интересах» России в поясе бывших республик СССР. Хотя активизации российской политики в СНГ не последовало, слова министра символизировали новую тенденцию: под давлением общественных настроений руководство начало понимать необходимость модификации идейно-теоретической составляющей внешнеполитического курса.

Власть попыталась соединить логику «демократической солидарности» с элементами либерального государственничества (либерального национализма) при безусловном преобладании первой. На практике это вылилось в продолжение политики координации с США и странами ЕС. Но теперь сотрудничество стало сопровождаться оговорками и попытками российской дипломатии выдвинуть свои условия.

При этом интенсивность контактов с другими странами стала снижаться. Ключевая тенденция российской внешней политики на региональных направлениях заключалась в стремлении пересмотреть условия взаимодействия со странами – бывшими союзниками СССР и антагонистами (Китай, Япония, республика Корея, страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Африки, Латинской Америки и др.) Возник ряд трудностей в выстраивании отношений с ними: проблема долга, территориальные споры, рост взаимных противоречий, различие в подходах к решению региональных и глобальных проблем.

Дипломатия России на стыке веков: на пути к многополярному миру. 1996–2008

На Западе в середине 1990-х гг. активизировалось обсуждение перспектив расширения НАТО на Восток. Новый курс Североатлантического Альянса формировался в условиях интервенции НАТО в Боснии. Отсутствие четких правил взаимодействия России и западного военно-политического блока спровоцировало рост недовольства внутри страны.

Е. М. Примаков стал основоположником стратегии «избирательного партнерства» в отношениях с Западом, в зависимости от национальных интересов Российской Федерации.