Ангелы и демоны российской власти. Монархи и фавориты

«Немецкая партия» победила, но в ней самой обострились разногласия: Миних рассорился с Бироном, Остерманом и Левенвольде.

В 1733 году Бирон и Остерман избавились от надоедливого фельдмаршала, назначив его командующим в Польшу. Бирон постарался ослабить и влияние клана Левенвольде – тот был отправлен полномочным министром в Варшаву, а потом в Вену. В борьбе за власть Бирон продвигать при дворе свои креатуры, не обращая внимания на их национальность. Обер-шталмейстером стал князь Александр Куракин, а обер-егермейстером – Артемий Волынский, которые были его приятелями.

Программа царствования Анны Иоанновны была сформулирована в шести именных указах 1 июня 1730 года: «Об учреждении комиссии для рассмотрения состояния армии, артиллерии и фортификации и исправления оных»; «Об учреждении Комиссии для сочинения штата коллегиям и канцеляриям»; «О решении дел судьями по чистой совести, согласно с данною присягою, несмотря на лица сильных»; «О немедленном окончании начатого Уложения…»; «О разделении Сената на департаменты и назначении каждому особого рода дел»; «О подаче Ея Императорскому Величеству в каждую субботу двух рапортов».

Проблемы с реформами, стоящие перед Анной, вытекали из нереализованных проектов Петра I и вопросов, поставленных перед Российским государством в годы царствование Екатерины I, которые не были решены.

В манифесте Екатерины речь шла о бедственного положения крестьян, обременённых налогами, неповоротливом государственном аппарате и отсутствия правовой защиты крестьян.

Манифест предполагал сокращение расходов на армию, перераспределение бюджетных статей, оздоровление бюджета за счёт развития производства и торговли, сокращение государственного аппарата и совершенствование законодательства.

Поэтому сначала в Манифесте от 4 марта 1730 года императрица Анна Иоанновна объявила о роспуске Верховного тайного совета и восстановлении власти Правительствующего Сената в составе 21 сенатора, что делалось на основе указов Петра I. В состав Сената вошли и 6 представителей бывшего Верховного тайного совета.

Это говорит о том, что Анна стремились к компромиссу как с прежней аристократией, так и противоборствующими ей партиями.

Другая проблемы заключались в снижаться темпов кораблестроения, потому что в последние годы царствования Петра закладывалось не более 1–2 линейных кораблей в год, а необходимо было не менее 3 кораблей. Тем более что после его смерти с 1727 по 1730 год не было заложено ни одного корабля.