Три царицы – Три Анны. Первый полицейместер

 Апраксина) в графское достоинство и (назначил) азовским генерал-губернатором. В то же время вся Россия была разделена на восемь губерний, причем князь Меншиков назначен генерал-губернатором в Ингерманландию, Салтыков в Смоленск, Тихон Никитич в Москву, Голицын в Архангельск, Петр Матвеевич Апраксин в Казань и Астрахань, Гагарин в Сибирь, генерал-адмирал, как сказано, в Азов и Голицын в Киев». (Записки датского посланника)

«В 1710 году царь осуществил новый проект, который со временем может привести к большим изменениям: разделил империю на 8 губерний.

Москва со всеми принадлежащими ей областями отдана г-ну Стрешневу, главе военного ведомства.

Архангельск – князю Голицыну, бывшему посланнику в Вене.

Азов и Дон – графу Апраксину, великому адмиралу.

Казань и Астрахань – генерал-лейтенанту Апраксину его брату.

Киев и Украина – генерал-лейтенанту Голицыну, который был военным комиссаром войск московитов в Саксонии.

Сибирь – князю Гагарину.

Ливония, Ингрия, Псков и Новгород – князю Меншикову, фавориту.

Смоленск – господину Салтыкову.

Воронеж и верфи должны быть отдельной маленькой губернией, что царь сохраняет в тайне…

Эти губернаторы распоряжаются всеми делами – военными и гражданскими, получают доходы, оплачивают все расходы в своих нескольких провинциях и ежегодно посылают определенную сумму в большую казну, свободно от всех обложений; они имеют абсолютную власть во всем, помимо того, что касается регулярных войск, которые никогда не должны быть ни под их руководством, ни оплачиваться ими.

Хотя они квартируют на подвластных тому или иному губернатору территориях, но должны получать приказы непосредственно от царя и его генералов». (Ч. Уитворт)

«Имена генерал-губернаторов, поставленных, по новому учреждению, по областям Русского государства:

1. Тихон Никитич Стрешнев (Tichon Nikititz Stressnoff), генерал-губернатор великого княжества Московского, в котором находится царское местопребывание или главный город Москва.

Этот генерал-губернатор – боярин или тайный советник, в то же время военный президент, главный конюший (Obriststallmeister), дворецкий, Landmarschall… Этот… всегда проживает в Москве и почти никогда не бывает в Совете иностранных дел.

2. Князь Меньшиков (Menschikoff), генерал-губернатор всей Ингерманландии и всех мест, которые царь завоевал в эту войну и надеется еще вперед завоевать как в Ливонии и Финляндии, так и Ингерманландии.

3.